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在朝鲜内战爆发前一个星期，美国国务院顾问约翰·福斯特·杜勒斯代表国务卿艾奇逊访问南朝鲜，并视察三八线地区。杜勒斯在南朝鲜国会发表演说时明确表示：“如果韩国受到侵略，美国将防卫韩国。”杜勒斯相当肯定地告诉南朝鲜人：“万一韩国受到北方的侵略，美国已有充分的准备，当有万全之策对付。”

朝鲜民主主义人民共和国为实现国家的和平统一进行过一系列的努力，同时也进行了充分的军事准备。从苏联进口大量武器装备，组建各军兵种，加强军事训练。

1949年5月，金日成派人民军政治局主任金一到中国，请求让在中国人民解放军中的朝鲜人组成的部队返回朝鲜。朝鲜籍部队主要集中在第四野战军，约有4万人，他们为中国革命的胜利做出过贡献。在中国革命即将最后胜利和朝鲜民主主义人民共和国已成立的情况下，他们中的一些人表示要回国参加人民军。毛泽东同意让在东北地区的两个朝鲜籍师返回朝鲜，另一个正在南方作战的师待完成任务后返回朝鲜。同年7月，两个朝鲜籍师返回朝鲜，编入人民军部队。

到1949年8月，朝鲜人民军有5个步兵师、1个步兵旅、1个机械化师、2个炮兵旅和一支拥有74架飞机的小型空军总兵力为8万余人，另有警备部队4.1万人。以后，人民军又有发展。到朝鲜战争爆发时，人民军共有10个步兵师、1个坦克旅和空军、海军及警备部队，共13.5万余人，装备有T－34型坦克、雅克式战斗机和122毫米榴弹炮等重型武器。

1950年1月，朝鲜党和政府开始考虑用军事方式统一朝鲜的可能性，并要求苏联政府给予支持。同月，派人民军作战局局长金光侠等到中国要求接回1.4万名朝鲜籍战士。中国同意他们的请求，这批人于1950年春返回朝鲜，编入人民军部队。

4月，金日成到莫斯科与斯大林会谈。斯大林同意金日成对朝鲜局势的分析和准备以军事方式统一国家的设想。5月，金日成到中国，向毛泽东通报了他与斯大林会谈的情况。

实现朝鲜统一是朝鲜人民的共同愿望，符合朝鲜人民的根本利益，选择战争方式固然不理想，但也无可厚非。南北双方不仅口头上谋求统一，而且都进行了军事准备。

南朝鲜方面自1949年1月起就不断在三八线地区制造军事摩擦事件。据1949年4月20日，华西列夫斯基和什捷缅科关于三八线的形势给斯大林的报告，1949年1月至4月，南朝鲜动用连至营级规模的兵力向三八线以北进犯37次。5月，南朝鲜军队出动4100余人，进攻三八线以北开城附近人民军警备部队阵地。7月，南朝鲜再次出动旅级规模的部队进攻北方。

冲突的规模由小到大，和平统一的路被堵死，最终发展为以武力解决统一问题就难以避免了。

由于后来美国的武装干涉（尽管美国抓到了联合国的旗帜），朝鲜内战的性质即起了变化。朝鲜人民为争取独立、统一的国内革命战争，演变为反对帝国主义侵略的民族解放战争。

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